决胜攻坚战阔步迈小康
——中央第六次西藏工作座谈会以来我市脱贫攻坚成就综述之一
*的十八大后，世界上最大规模的脱贫攻坚战在中国打响。在日喀则，仍有16.96万人行走在贫困线上，贫困发生率高达25.27%，是西藏贫困面最广、贫困人口最多、贫困程度最深、脱贫成本最高、攻坚难度最大的深度贫困地区。中央第六次西藏工作座谈会召开五年来，市委、市*府始终把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务、刚性目标，如期推进“六个精准”“十项提升”等一条条重要举措，构建起了全民参与、全面脱贫的格局，取得了脱贫攻坚重大胜利。
图为昂仁县桑桑镇窝列村一角。（资料图）
告别贫穷，走向富裕
“小康不小康，关键看老乡”。到年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。
昂仁县卡嘎镇德吉林村，处在雅鲁藏布江流域的沟谷之中。脆弱的生态、贫瘠的土地、单一的产业，阻碍了德吉林村通向富裕的道路。作为日喀则深度贫困地区的缩影，这里气候恶劣、交通不便、信息闭塞、公共服务水平低下。
“全面建成小康社会，一个都不能少，共同富裕路上，一个也不能掉队。”习近平总书记的重要指示，给无数像德吉林村一样的贫困村带来转机，纷纷告别贫穷、走向富裕。
76岁的普赤次仁老人，在谢通门县特困人员集中供养服务中心安享着幸福的晚年生活。纳入集中供养之前，无儿无女的她，生活上虽有国家*策资金的补助，但随着年事渐高，吃穿始终是一个大问题。
普赤次仁说：“感谢*和国家，在这里我们吃穿不愁，生活很幸福。”
人民对美好生活的向往，是我们*矢志不渝的奋斗目标；消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。
桑珠孜区纳尔乡帕冲村的央拉，过去为了生计常年在樟木打工，然而一场地震，让她的人生跌至谷底，带着女儿黯然返回老家。在国家灾后安置和脱贫攻坚*策的支持下，她渡过了最初的煎熬，撑起家庭，并勇敢开启了养鸡创业之路。
坚持*策兜底，应保尽保，关爱弱势群体，全力保障特殊困难群体的基本生活，充分体现了社会主义制度的优越性。
中央第六次西藏工作座谈会召开五年来，我市先后落实农村低保资金4.2亿元，惠及困难群众20.47万人次；落实农村特困供养人员资金0.71亿元，惠及五保人员人；落实残疾人两项补贴.33万元、受益10.69万人次。
图为亚东县帕里镇志愿者在国庆、中秋节慰问老人、特困人员。（图片来源：西藏日报客户端）
让每个孩子都享受到公平、均衡、优质的教育
在吉隆县萨勒乡中心小学，朗朗读书声回荡在校园里。宽敞明亮的教室、设施齐全的操场、标准化的教学设备一应俱全。作为一所边境地区的农村小学，在中央第六次西藏工作座谈会召开后，彻底告别了教学条件简陋的历史，真正实现了让农村孩子享受优质教育资源的目标。学生们纷纷表示，一定要好好学习，长大成为一名有用的人。
真香啊！木耳、小白菜，还有鸡腿。这里是岗巴县龙中乡小学，炊事员阿姨们正在准备学生们的午餐。开饭了，学生们有序地排队取餐，开始享受着美味的餐食。
近年来，随着“三包”、营养午餐改善计划等*策的全面落实，岗巴县适龄儿童入学率、巩固率均达到%，教育教学质量显著提高，成为超高海拔地区教育发展的典范。
岗巴县龙中乡贫困户小学生格桑片多说：“我们在学校的生活、学习等各方面都非常好，每天还有水果吃。”
教育是阻断贫困代际传递的根本之策，再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。
据市教育局有关负责人介绍，中央第六次西藏工作座谈会以来，我市坚持最优先的教育发展保障*策，实行最严格的控辍保学制度，全市适龄儿童辍学率降为0；投入9.6亿元改善办学条件，名援藏教师组团援助教育发展，人次贫困家庭和农村低保家庭大学生得到资助，余名高海拔学生到市区集中就学，交流轮岗、下派支教优化教师资源配置，让每个贫困家庭的孩子都享受到了公平、均衡、优质的教育。
图为桑珠孜区一家幼儿园内孩子们正在吃饭。（资料图）
降低门槛，完善制度，杜绝因病致贫、返贫
为解决困难群众“看病难、看病贵”的问题，降低就医门槛，完善医疗保障制度。我市“健康日喀则”工程扎实推进，“先诊疗后付费”等*策全面落实，“医联体”“医共体”加快推进。医院从年1月起实行了“先诊疗后付费”*策，推进“一站式”结算服务。针对城乡居民患者免收住院押金，解决了广大农牧民群众现金结算困难的实际问题。截止目前，医院免收押金住院患者多人次，其中建档立卡户住院5多人次。
“大爷，现在感觉怎么样，我先给您量血压。”
“平时早上喝杯温开水，记得按时吃药。”
次仁是南木林县南木林镇卫生院一名医生，也是当地一名家庭签约医生，今天她像往常一样来到建档立卡户次旺旦木真家中，为老人进行基础健康检查，这已是次仁今年以来第8次到老人家中。
中央第六次西藏工作座谈会以来，我市创新“1+4”（对目标人群每年体检筛查一次，大病集中救治一批、慢病签约管理一批、重病兜底保障一批、治愈疾病退出一批）健康扶贫工作模式，持续加大对包虫病、白内障等大病救治力度，覆盖城乡居民的基本医保、大病保险和医疗救助体系基本建立，“先诊疗后付费”、健康体检、慢病签约等*策全面落实，医疗卫生机构、技术人员、服务能力分别达到“三个一”“三合格”“三条线”标准。建档立卡贫困户医保参保率、健康体检率、慢病签约率均达到%，实施困难群众医疗救助9.29万人次，没有让一个贫困家庭因病致贫，没有让一名贫困群众因病返贫。
图为江当乡郭加村村医为群众看病。（资料图）
改善基础设施，过上幸福生活
在白朗县曲奴乡团结新村，这座占地余平米的藏式小院，就是村民欧珠的新家，经过重建的房屋焕然一新。年，借助农村危房改造工程，欧珠一家住上了新房子，激发出勤劳致富积极性，从贫困户一跃成为全村“五星文明户”。
安居方能乐业。只有所有贫困群众都住上安全房、放心屋，才能激发出对美好的生活无限向往。
中央第六次西藏工作座谈会以来，我市严格按照国家危房改造标准和程序要求，及时开展农村危房安全评定，不断加强补助资金使用管理和监督检查，落实国家补助资金.17万元，改造农村危房户。
江孜县自年实施农村人畜饮水解困工程以来，历经3个阶段近20年的实践，先后投资1.32亿元，全面解决了全县19个乡镇、个行*村（居）及自然村的供水问题。截至目前，全县建成并投入使用农村供水工程处，全县农村饮水安全工程覆盖率达到%。
江孜县藏改乡夏尔岗村村民巴平说：“现在喝上了干净安全的自来水，对我们健康也非常有益。”
生活在昂仁县秋窝乡洛孔村的67岁老人南木桑告诉记者，过去因为水质问题，居住在这里的村民长期遭受着大骨节病的摧残。三年前，通过实施饮水解困工程，从此村民们告别了就地取水的历史，用上了干净、卫生的自来水，大骨节病发病率逐年下降。
吃水安全、吃水方便，也是全面建成小康社会的核心指标。
中央第六次西藏工作座谈会后，聚焦人民对美好生活的向往，我市全力改善基础设施，实施“十项提升工程”。目前，新建农村人畜饮水解困工程个，电网供电工程个，农村公路条、公里，4G通讯基站个，96.6%的乡镇和84%的建制村实现通沥青（水泥）路，行*村居通讯工程全面完工，乡乡通宽带网络，村居卫生室全面覆盖，乡镇附设幼儿园全部建成，县县有综合文化活动中心、乡乡有综合文化中心（站）、村村有农家书屋。
图为桑珠孜区甲措雄乡聪堆村村民正在使用自来水。（资料图）
今天的日喀则，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，群众获得感、幸福感、安全感如雨后春笋节节高。
风雨兼程铸辉煌，扬帆远航谱华章。我们坚信，在中央第七次西藏工作座谈会精神指引下，日喀则必将迎来更加辉煌的明天。
主编：戎新龙
编审：何胜科肖圆园
编辑：德青卓嘎
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